程禹斌等代表：

　　你们提出的要求推进我市农村早教服务的建议收悉，经综合市教育和体育局、市妇联、市人力资源和社会保障局、市财政局等单位意见，现答复如下：

　　一、关于完善场室设施的建议

　　为贯彻落实省卫生健康委《关于印发广东省“创建幸福家庭活动”等项目试点工作实施方案的通知》（粤卫办〔2016〕4号）工作要求，做好0-3岁婴幼儿的科学养育试点工作，市卫生健康局在2016年就下发了《关于印发中山市计划生育家庭“科学育儿”项目试点工作实施方案的通知》，明确提出了“科学育儿”项目试点工作的总体要求、工作目标、主要任务、工作进度、工作要求等内容，确定了2016年-2020年全市12个科学育儿试点镇区工作，其他镇街也相应铺开。全市共建立33个科学规范的科学育儿示范基地，总占地面积达到5054平方米，接待家庭数量合计56822家。

　　市妇联在全市277个村社区均建立了儿童友好社区，均设置了儿童专门的活动区域，有“一室多用”的活动场所，因此，建立“家门口”的早期教育中心已具备场地条件。

　　二、关于加强人才培育的建议

　　市卫生健康局在市博爱医院设有儿童早期家庭教育专家团队2个，包括儿童营养专家讲师团队和儿童生长发育专家团队，共有专家8名，儿童早期家庭教育志愿者25名。各镇街也有相应的师资团队。

　　市妇联目前与市博爱医院等医疗机构合作，对0-3岁儿童家长开设专门的科学育儿课程，对儿童的家长特别是母亲开展育儿知识指导，覆盖10个镇街服务超过2000人次0-3岁儿童家长。

　　市人社部门鼓励职业（技工）院校根据市场需求建设一批家政服务类重点和特色专业，支持聘用行业知名人士担任专兼职教师，改善办学条件，提高办学质量，着力培养家政服务的早教专业技能人才。支持有条件的职业（技工）院校通过现代学徒制或企业新型学徒制模式开展家政服务技能培训。以促进妇女就业为重点，依托现有职业院校、社会组织、培训机构和企业资源，对有意愿从事母婴护理、家庭婴幼儿照护的，组织开展从心理到技能的中短期培训，提升家政服务从业人员技能水平。根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于印发广东省职业技能提升培训补贴申领管理办法的通知》（粤人社规〔2019〕43 号）文件精神，积极落实技能提升培训补贴政策，结合产业需求和企业用工情况，鼓励劳动者选择自学、自费参训等适合自身的技能提升方式考取职业技能证书，并对符合条件的学员给予相应补贴。

　　市教育和体育局高度重视早教人才培养工作，组织一批中职、高职学校开设幼儿保育、婴幼儿托育、学前教育（幼师）等专业，其中中山市中等专业学校学前教育（幼师）专业是中山市重点专业，通过广东省教育厅中职学校第一批学前教育专业点备案；中山市中等专业学校与中山职业技术学院、广东女子职业学院等高职院校合作，开展学前教育（幼儿保育）“三二分段”高职人才培养，为中山市培养了大批优秀的早教人才。我局鼓励职业院校逐年扩大早教专业招生规模，加大中高职一体化发展规模，大力推进早教专业中高职四个一体化（即招生、课程建设、师资队伍建设、培养培训）培养模式建设。

　　三、关于健全服务机制的建议

　　市卫生健康局、市妇联分别在开展科学育儿、儿童早期发展工作时充分利用现有资源，开展多种形式的活动，除了利用本系统资源大力推进该工作的同时，还购买第三方服务机构开展各种活动。

　　四、关于提高经费保障的建议

　　根据《中山市人民政府关于印发中山市市级财政专项资金管理办法的通知》（中府〔2020〕14号），专项资金的设立，必须符合国家法律法规规定并经市政府同意，由市业务主管部门向市财政部门提出设立申请。由于早教还没有纳入有关部门的工作职责，设立专项资金难度较大。目前，各承办单位只能充分利用现有的相关项目资金，开展我市农村早教相关服务。

　　下一步，市卫生健康局拟在市博爱医院成立3岁以下婴幼儿服务指导中心，通过他们这支专业团队，提供更多的技术支撑；积极创建市镇两级示范试点机构，引领带动农村科学育儿工作，普及科学育儿知识，提高家庭科学育儿能力；充分利用中山市3岁以下婴幼儿照护工作联席会议制度协商部门解决培养人才和提高人才素质的问题，共同推进农村早教工作；另外，根据代表建议，拟以东区作为试点，开展前期座谈会和调研工作，推进农村早教工作的深入开展。

　　中山市卫生健康局

　　 2021年6月1日