中山市卫生健康局关于市政协十三届一次会议第131071号提案答复的函
市政协科教卫体委:
你们提出的《关于乘势而上,打造大湾区高端骨专科医院的建议》(提案第131071号)收悉,经综合市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市交通运输局等会办单位意见,现答复如下:
一、推动医院高质量发展,打造大湾区高端品牌
中山积水潭骨科医院作为我市举办,委托北京积水潭医院管理的一所公立非营利性骨科专科医院,2019年开业至今,在市政府的关心支持下,业务稳步增长,为我市乃至大湾区的群众提供高端的医疗服务。
2021年,市医改办先后出台构建高质量医疗卫生服务体系实施方案、高水平医院建设行动计划及区域中心医院行动计划,实现了整体上布局、系统化推进和高质量发展。逐步做强中山积水潭骨科医院是推动公立医院高质量发展的重要组成部分,也是补强我市高端医疗的关键。市卫生健康局、市医管中心积极协助医院沟通解决发展过程中所遇到的困难,2022年-2023年医院运营经费申请已经提交市政府审议,希望加大政府财政投入,强化学科专科建设、扩大医学人才队伍、提升医院核心设施水平。市卫生健康局积极协助医院筹建“中山市医学会骨加速康复外科专业委员会”,支持医院通过成立“大湾区骨科联盟”扩大大湾区影响力,支持中山积水潭骨科医院创建广东省高水平专科医院;市医管中心继续关注医院发展动态,通过网络发布医院前沿医疗报道,加大医院的宣传力度。
二、推动医院机构改革,解决人才招聘瓶颈
中山积水潭骨科医院现为经市委编办批准设立的登记类事业单位,不纳入机构编制核定范围,不明确机构级别,不核定事业编制,其工作人员的管理、薪酬待遇由单位自主管理。关于核定中山积水潭骨科医院临时事业编制有关问题,我局于2022年4月26日邀请市委编办、市人社局、市财政局以及医院参加座谈会,我局将继续跟进落实相关具体工作。市人社局将按照市相关管理规定,鼓励医院通过公开招聘引进高端人才,优化医院人才队伍配置,提高医院综合服务能力。
三、我市医保政策有效助力,推动高精医疗技术发展
中山积水潭骨科医院作为我市唯一的高端骨科专科医院,为支持医院的发展,市医保局制定相关政策,推动医院快速发展。一是自中山积水潭骨科医院纳入我市医保定点以来,已按最高标准设置其定点医疗机构等级系数为1.0,与中山市人民医院、中山市中医院和中山市博爱医院相等。二是2021年市医保局制定出台《中山市社会医疗保险按病种分值结算定点医疗机构等级系数确定办法(试行)》(中山医保发〔2021〕55号),在基准等级系数的基础上设置加成等级系数,对于DRGs能力指数或CMI指数在全市三级骨科类排名前两名的,等级系数加成0.01。三是市医保局自2020年起对我市82个实施高精尖医疗技术和疑难重症操作项目的病种进行项目结算,2022年病种关联的操作项目增至165个,其中骨科类项目30个,极大促进了骨科类高精尖医疗技术的临床应用。定点医疗机构因应医疗技术发展,每年度还可以提出调整高精尖技术和疑难重症操作项目,最大程度支持和鼓励我市医疗机构开展各项高精尖技术和疑难重症操作。
四、完善公交布设,方便群众就医
中山积水潭骨科医院位处南区马岭茶亭路侧,位置偏辟,周边路网不够完善,不利于公交线网的布设,因此目前仅有015路公交线路提供服务。如按提案建议直接调整047、K10、206 等公交线路绕行至中山积水潭骨科医院,将增加1.6 公里绕行距离,耽误其他公交乘客的出行时间。市交通运输局为方便市民前往中山积水潭骨科医院就医,提高公交出行便捷性,结合医院的公交服务诉求、日均就诊情况以及周边地区和公交线路客流情况,近期拟开通试运行中山积水潭骨科医院至广珠公路南的临时公交线路,线路途经茶亭路、大新路、城南路、广珠公路。途经站点包括积水潭医院(羊寮)、城南公交枢纽站、南区医院、万科城市风景、广珠公路南等站点,近期以服务南区为主。待该临时公交线路试运营三个月后进行评估,分析中山积水潭骨科医院公交客流需求及出行点位,再进一步优化公交线网。
中山积水潭骨科医院自开业以来,为我市乃至大湾区的群众提供全国最顶尖的骨科医疗服务,我局将一如既往地支持协助医院发展,让“积水潭”品牌立足中山,面向湾区,辐射华南。
专此答复,诚挚感谢你们对卫生健康工作的关心支持。
中山市卫生健康局
2022年6月6日