付四毛等委员：

　　你们提出的《关于进一步加强社区健康教育 打造健康中山的建议》（第125062号）提案收悉，经综合市住房和城乡建设局、市文化广电旅游局、市教育和体育局意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于加强政府机构的领导和重视，加大社区健康教育投入，将健康教育纳入医改的重要板块并且同步落实改革的建议

　　目前，我市社区健康教育工作以《中山市人民政府关于实施健康中山行动的意见》《中山市人民政府办公室关于印发中山市建设健康城市三年行动计划（2020-2022年）的通知》《中山市卫生计生局等8部门关于加强全市健康促进与教育的实施意见（2018年）》为行动纲领，坚持政府主导，发挥各部门专业力量，紧紧围绕健康中山、国家卫生城市创建、国家慢性病综合防控示范区建设和省级健康促进示范区创建等工作，广泛开展全民健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、健康中山行动，深入开展居民健康知识普及、健康技能培训和行为干预、控烟履约等工作。多措并举，为维护和保障人民健康奠定了重要基础。下一步将探索如何健康教育纳入医改，推动健康教育与促进工作的改革与发展。

　　二、关于建立健全监督管理机制，加强健康教育监管和促进的建议

　　市卫生健康局已在2018年制定并下发了《中山市卫生计生局等8部门关于加强全市健康促进与教育的实施意见》（中山卫计〔2018〕84号），该实施意见在加强政府领导、建立多部门合作、建立健康教育监管机制、完善人员培训、推进健康促进与教育工作科学、规范、有效开展等方面作出了明确的指引。2009年开始，健康教育纳入国家基本公共卫生服务项目和医院绩效考核。近年来，健康城市建设、国家卫生城市、文明城市建设等均将健康教育作为重要指标。

　　三、关于完善健康科普专家库、科普资源库和构建健康科普知识发布和传播、干预、评价体系等的建议

　　市卫生健康局在2017年成立中山市健康素养科普讲师团。讲师团至今已开展健康素养巡讲“六进”活动200余场，深入社区开展游园活动，内容丰富，受众广泛，通过线上线下直接影响人数达10万人。2021年市健康教育所将探索建立健康科普资源库，并不断丰富资源库内容。下一步将积极探索如何构建健康知识发布和传播、干预、评价体系，鼓励讲师团成员将工作成果形成科研论文等重要科研材料。

　　四、关于建立完善的医疗卫生机构和医务人员培训机制的建议

　　《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》自2020年6月1日起实施，其中要求医疗卫生人员在提供医疗卫生服务时，应当对患者开展健康教育。我市医疗卫生机构均有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，所有二级及以上医疗机构均设有健康宣教科，各社区卫生服务中心设立了专兼职健康教育人员，共同承担辖区社区健康教育。市卫生健康局每年均开展健康教育骨干培训，2016-2020年共培训了6400人次。

　　五、关于利用互联网+精准健康科普和发动社会力量参与健康科普工作的建议

　　近年来，我们不断探索新形势下健康教育与促进的传播模式和策略，积极采取不同形式向大众传播健康知识，通过互联网+精准健康科普传播，不断改变公众的观念和生活方式，为提高公众的健康意识、健康素养，为整个公共卫生事业的发展发挥了重要的推动作用。通过各种微信公众号、抖音、网站、电台、电视台、报纸等各种平台、渠道大力倡导“每个人都是自己健康的第一责任人”。深入学校、社区、重点商圈等，举办各类集趣味性、双向性、多元化的游园活动。

　　六、关于加大教育宣传推广力度和在社区开展形式多样健康教育活动的建议

　　市文广旅游局出台制度规定，将加强公共卫生安全管理、做好公共文化场馆卫生安全工作等要求明确写入我市图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗展示馆、镇街文化站、中山书房、行政村（社区）综合性文化服务中心、邻里文化家等公共文化服务场馆的服务规范，列入为各级公共文化场馆检查和评估的指标体系，从规章制度上筑牢公共卫生防线，强化公共文化服务阵地的卫生管理意识。利用公共文化阵地，积极做好公共卫生宣传教育工作。我市各级公共文化服务场馆利用宣传橱窗、公告栏、电子显示屏等文化空间和设施，积极宣传有关公众卫生保健知识，让更多群众获得更多健康资讯，积极开展公众健康教育活动。市教体局将健康教育工作纳入学校校本课程，中小学校、幼儿园健康教育课覆盖率达到100%。市电视台、电台、中山日报等媒体积极主动开展健康教育。各社区、小区及各物业管理中心主动设立健康教育专栏，积极开展健康教育。今年7-8月，市健康教育所将举办10场健康教育讲座，招募了约150名群众作为健康教育志愿者进行培训，课程设置有大健康理念、急救处理、心肺复苏、科学就医、合理用药、合理膳食、适当运动、心理健康、家庭健康管理及中医养生等10个主要内容。系列培训后将这150人将影响自身家庭，并辐射所在社区，形成共建共享的健康氛围。

　　专此答复，诚挚感谢你们对健康教育工作的关心支持。

中山市卫生健康局

2021年8月23日