中山市卫生健康局关于中山市政协十二届五次会议第125212号提案答复的函
钟争光等委员:
你们提出的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的建议》(第125212号)提案收悉,该提议很全面也很有前瞻性,对我们目前开展的老龄工作起到积极促进作用,经综合市人力资源和社会保障局、市妇女联合会、市民政局、市医疗保障局、市政务服务数据管理局、中国人民银行中山市中心支行、市工业和信息化局、市交通运输局等单位意见,现答复如下:
一、关于强化传统服务模式,保证老年人无忧乘坐公共交通的建议
目前我市户籍老年人乘车卡办理方式以线下受理为主,老年人可就近直接在村社区提交办理实体乘车卡申请(新办),经各级民政部门和中山通制卡公司审核,将乘车卡制成后再分发给各村社区通知对象领取;非本市户籍(包括粤港澳)老人可持中山市居住证(有效期内)、身份证及证件照,就近到各个公共汽车网点办理。为方便智能时代下老年人的日常出行,申领实体乘车卡后,对象可根据自身需要选择使用实体IC卡或通过线上申请(支付宝)实名电子乘车卡搭乘公共汽车。我市于2020年开通线上补办老年人乘车卡申请渠道,老人可自行选择通过自提或快递到家的方式领取乘车卡,实现足不出户便可补办乘车卡。市人力资源和社会保障局信息中心在制定社会保障卡年度工作计划时,已把落实社会保障卡乘坐公共交通功能列入本年度重点工作之一,并与市交通运输局、中国人民银行中山中心支行、中国银联中山分公司等单位进行沟通协调,目前已实现了使用第三代社会保障卡乘坐公共交通工具闪付功能,公路、水路客运站场也保留人工服务窗口,为老年人设立优先购票、专用候车区,并保留现金、纸质票据、凭证和证件的使用通道。
二、关于保持电召、扬召服务,保障老年人不会上网或者没有手机也能打车的建议
中山市交通运输局完成了巡游出租车运力指标的招标,2021年底前,投放700辆纯电动出租车,继续提供出租车的扬召服务;目前正推进95128全国出租车电召工作,解决老年人、非智能手机用户的约车、叫车服务,并已和支付宝、滴滴出行、嘀嗒出行等国内互联网出行平台商谈共建电话约车服务,力争今年把电话约车新模式建立起来;建立行业爱心车队,对有特殊需求的老年人群体,在特定活动时提供公益性接载服务,还可通过协会联系企业,提供爱心车队司机队伍的派车约车服务。
三、保留挂号、缴费等人工服务窗口,方便老年人看病就医的建议
充分利用信息科技手段,同时保留方便老年人的服务项目。“健康中山 APP”实现了居民健康管理电子化,涵盖居民从便捷寻医、预约挂号、诊间支付到报告查询的就医全过程。通过“健康中山 APP”输入亲友或陪伴人的身份证信息绑定老年人账号,既可为老年人进行预约挂号、诊间支付、预防接种、预约上门护理等,也可代老年人与家庭医生进行签约服务。老年人就诊结束后无需再到医院取报告,亲友或陪伴人在“健康中山 APP”上同意授权或人工审核授权通过后,即可查看老年人的检查检验报告、个人健康档案、就诊记录等重要信息。整个就医流程均可由亲友或陪伴人代办,这样从时间、劳动量上大大节约了成本,也给亲友或陪伴人缓解了一些压力。根据老年人患病特点和就医实际情况,提供一定比例的现场号源,医联体的核心医院向医联体内基层医疗卫生机构预留一定比例的预约号源,方便老年人通过社区预约转诊就医。保留挂号、收费、打印检验报告等人工服务窗口及现金收费窗口,促进线上线下服务结合。
四、关于社区加大对老年人使用智能手机的免费培训与辅导的建议
我市积极开展“提升老年人跨越数字鸿沟的能力”智慧助老活动,按照镇街社区(村居)+老年干部大学+居家养老活动中心+网上学堂模式进行跨越数字鸿沟,提高老年人智能终端操作及数字信息获取的能力和水平。2020年,市卫生健康局会同中国人寿公司中山分公司下发了《中山市开展老年人智能手机使用培训活动实施方案》,举办主题为“智能 e 时代,银龄新生活”的专项培训,帮助老年人消除“数字鸿沟”,解决老年人“不会用、不敢用、不想用、不能用”智能手机的问题。活动通过镇街卫生健康分局宣传落实,社区组织老年人参加中国人寿公司中山分公司驻点政策保险服务专员的面对面集中讲解、手把手教学,让老年人学会在家如何通过电子血压器、智能手环来了解自己身体血压、脉搏、心率等健康状况;特别针对智能手机生活化,进行详细介绍讲解,教会老人微信如何添加好友、手机拍照、朋友圈发送、添加相片、微信视频聊天、关注社区公众号来查看社区活动及福利、微信转账付款功能使用,学习如何出示健康码、医院预约就诊、手机公交卡使用以及手机查看保险等。2020年,全市共开展了110场智慧助老活动,2782位老人参加。2021年继续以“智能e时代,银龄新生活”为主题,计划开展200场培训活动,争取社区覆盖率达80%以上,解决老年人在运用智能技术时遇到的困难。同时,市妇女联合会组织各级妇联,充分运用妇女儿童活动中心、家庭教育指导服务中心、妇女儿童之家、妇女维权与信息服务站等阵地,动员巾帼志愿者参与老年人服务和活动,向有需求的老年人提供运用智能技术的辅导服务。
专此答复,诚挚感谢你们对我市老龄工作的关心与支持。
中山市卫生健康局
2021年8月12日