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中山卫健函〔2023〕89号中山市卫生健康局关于市政协十三届二次会议第132307号提案答复的函

信息来源:本网发布日期:2023-08-01 分享:

  高峥等委员:

  你们提出的《关于推动用人单位开展0-3岁托育服务的建议》(提案第132307号)收悉,经综合市总工会、市发改局、市财政局和市人力资源和社会保障局意见,现答复如下:

  一、关于用人单位开展0-3岁托育服务的建议

  我们积极吸收采纳该建议。根据省卫健委有关工作要求,我市积极推动公立医院开办托育点试点建设,引入具备资质、口碑好的托育机构并加强合作,为公立医院提供便利可及的普惠托育服务。在推动福利性托育方面,采取试点镇街带动,联合镇街工会等部门,以更普惠价格,为机关、事业单位职工提供福利性托育服务。2022年,市总工会推动用人单位开展爱心托育服务试点工作,加强与市卫健、妇联等部门的联系合作,在全市摸排工会爱心托育工作开展情况,并推荐开展得好的单位申报省用人单位爱心托育服务试点,争取更多资金支持,促进更多用人单位积极开展职工子女托育服务,助力解决女职工生育后顾之忧。2023年,市总工会计划培育市级工会爱心托育服务试点2个,每个配套10万元建设资金,支持用人单位开展普惠托育服务,发挥示范引领和辐射带动作用,形成可复制、可推广的典型经验,推动我市用人单位普惠性托育服务健康有序发展。

  二、关于打造托育服务职业人才的建议

  我们积极吸收采纳该建议。一是关于开设专业和招生情况。市教体系统4所职业院校开设了婴幼儿照护专业。包括中山职业技术学院学前教育、广东理工职业学院中山校区婴幼儿托育服务与管理、中山市中等专业学校幼儿保育、中山市现代职业技术学校婴幼儿托育。其中广东理工职业学院中山校区和中山市现代职业技术学校以上专业是2021年新开设的。教体系统学校婴幼儿照护专业的招生规模进一步扩大,2021年招生计划406人,2022年招生计划509人。人社系统的中山市技师学院、中山市启航技工学校、中山市工贸技工学校和中山市德成技工学校均开设幼儿教育专业,均为幼儿园、婴幼儿托育机构等培养大量保育员。二是关于课程设置和教学内容情况。按照有关文件要求,我市职业院校每年制订和实施专业人才培养方案。按照人才培养方案,学校开设婴幼儿生活照护、婴幼儿安全照护等专业核心课程,培养高素质幼儿照护服务人才。中山市现代职业技术学校受三乡镇人社部门委托,于2022年9月3-4日举办了三乡镇2022年度“南粤家政”母婴护理技能培训班,培训人数80人。

  2022年,市人社局制定并公布的《中山市紧缺适用技能人才补贴工种目录(2022版)》中,已将育婴员、保育师等工种纳入到紧缺适用补贴工种目录,符合规定的人员接受培训后将给予职业培训补贴。目前,我市58家民办培训学校中有15家具备居家育婴员、保育师的培训资质,其中1家具有社会培训评价组织资质,8家具有职业技能等级认定考点资质。积极开展托育相关职业(工种)职业技能等级认定和专项职业能力考核,目前,我市共有社会培训评价机构4家(设9个考点),专项职业能力考核机构3家,可面向社会开展育婴员、保育师、妇婴护理的技能评价。市人社局指导4家开设托育专业的职业(技工)院校面向学生开展相关职业的等级认定。2022年以来,我市共有2938人参加育婴员评价,2485人获得等级证书;2641人参加保育师评价,2187人获得等级证书;390人参加妇婴护理专项考核,317人获得专项职业能力证书。

  三、关于降低托育机构运营成本、尽快开展“托育机构等级评定”工作和以评促建的建议

  我们积极吸收采纳该建议。我市积极发挥婴幼儿照护服务联席会议制度,加强部门协同,会同税务、发改部门积极落实有关托育服务有关免征增值税,落实3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策,落实托育机构执行按居民用水、用电、用管道燃气价格政策。同时,继续开展托育机构卫生保健员培训工作。我市2023年进一步完善“托育机构优质服务机构创建”评定细则,继续推动优质服务机构创建工作。加强调研,结合中山实际情况有计划谋划推动开展“托育机构等级评定”工作。

  专此答复,诚挚感谢你们对托育服务工作的关心支持。