吴鹰花等委员：

　　你们提出的《关于进一步推动0-3岁婴幼儿托育服务发展的建议》（提案第132280号）收悉，经综合市财政局、市人力资源和社会保障局、市教育和体育局、市妇联意见，现答复如下：

　　一、关于政府加大财政补贴力度、发展惠普性托育机构的建议

　　 我们吸收采纳该建议。市财政多渠道筹措资金，保障职业技能培训补贴，市人社部门鼓励符合条件人员积极开展职业技能培训并按规定发放培训补贴。自2022年以来我市发放育婴员、保育师、婴幼儿辅食制作等职业（项目）职业技能培训补贴2189多人次，311.98多万元。2021年在全市创建了首批两家3岁以下婴幼儿照护优质服务示范机构，每家机构补助10万元，主要用于围绕3岁以下婴幼儿照护服务发展，改善办托条件，组织开展系列宣传、培训和服务活动。2023年安排财政资金对2022年婴幼儿照护优质服务示范机构进行补助，开展全市婴幼儿照护服务宣传活动。市财政将继续发挥财政力量，加大卫生健康领域财政投入，落实经费保障，完善托育服务政策措施，支持婴幼儿照护服务工作的发展。

　　二、关于丰富托育服务载体、探索社区托育服务模式的建议

　　我们吸收采纳该建议。我市根据省住建厅等部门下发的《关于结合城镇老旧小区改造等工作系统推动城市居住社区建设补短板行动的函》，正推动试点新建居住社区、既有居住社区改造。其中《完整居住社区建设标准（试行）》将“一个托儿所”作为建设内容纳入，要求建筑面积不小于200平方米，为0-3岁婴幼儿提供安全可靠的托育服务。市住建部门严格把关0-3岁托育机构设施的设计质量，坚持施工图审查制度，施工图审查机构按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家、省规范标准，对0-3岁托育机构设施涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。目前，全市有超50%的社区设有托育机构，全市每千人托位数达4.7个。市卫生健康局有计划组织调研，摸清需求，配合住建部门开展好居住社区建设补短板行动，推动社区托育工作。

　　三、关于加强对托育行业的管理及监督、促进行业良性发展的建议

　　我们吸收采纳该建议。我市卫健、发改、教体、公安、民政等相关职能部门认真按照《中山市人民政府关于印发中山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案的通知》（中府办〔2020〕43号），落实3岁以下婴幼儿照护服务工作职责分工，加强对婴幼儿照护服务的指导、监督和管理，明确建立市镇两级的婴幼儿照护服务管理网络，形成卫生健康部门牵头，相关职能部门各司其职、协同推进的综合监管机制，促进托育市场有序发展。市教体局负责幼儿园托班综合监管，市住建局负责婴幼儿照护服务机构房屋工程质量监督管理。市市场监督管理局负责对各类婴幼儿照护服务机构的饮食用药安全进行监管，依法对生产、流通环节婴幼儿用品质量安全实施监督管理。市消防救援支队负责依法开展各类婴幼儿照护服务场所的消防监督检查工作等。为进一步加大对3岁以下婴幼儿托育服务市场违法违规行为的查处力度2023年，我市将“对托育机构违反托育服务相关标准和规范的行政处罚”行政执法权调整至镇街，强化镇街对辖区托育服务监管。市、镇疾控、卫生监督部门日常加强对托育机构卫生保健、疫情防控、饮用水卫生等方面开展指导、监督。目前，我市按照国家、省工作部署，加强对托育服务领域统计工作，定期收集分析托育机构工作信息。下一步，将按照省、市有关要求，做好托育服务系统应用工作，为开展好托育机构人员、卫生、安全等方面监管打好基础。

　　四、关于优化托育师资队伍、提高托育服务质量的建议

　　我们吸收采纳该建议。一是关于开设专业和招生情况。市教体系统4所职业院校开设了婴幼儿照护专业。包括中山职业技术学院学前教育、广东理工职业学院中山校区婴幼儿托育服务与管理、中山市中等专业学校幼儿保育、中山市现代职业技术学校婴幼儿托育。其中广东理工职业学院中山校区和中山市现代职业技术学校以上专业在2021年新开设。教体系统学校婴幼儿照护专业的招生规模进一步扩大，2021年招生计划406人，2022年招生计划509人。人社系统的中山市技师学院、中山市启航技工学校、中山市工贸技工学校和中山市德成技工学校均开设幼儿教育专业，均为幼儿园、婴幼儿托育机构等培养大量保育员。二是关于课程设置和教学内容情况。按照有关文件要求，我市职业院校每年制订和实施专业人才培养方案。按照人才培养方案，学校开设婴幼儿生活照护、婴幼儿安全照护等专业核心课程，培养高素质幼儿照护服务人才。中山市现代职业技术学校受三乡镇人社部门委托，于2022年9月3-4日举办了三乡镇2022年度“南粤家政”母婴护理技能培训班，培训人数80人。

　　2022年，市人社局制定并公布的《中山市紧缺适用技能人才补贴工种目录（2022版）》中，已将育婴员、保育师等工种纳入到紧缺适用补贴工种目录，符合规定的人员接受培训后将给予职业培训补贴。目前，我市58家民办培训学校中有15家具备居家育婴员、保育师的培训资质，其中1家具有社会培训评价组织资质，8家具有职业技能等级认定考点资质。积极开展托育相关职业（工种）职业技能等级认定和专项职业能力考核，目前，我市共有社会培训评价机构4家（设9个考点），专项职业能力考核机构3家，可面向社会开展育婴员、保育师、妇婴护理的技能评价。市人社局指导4家开设托育专业的职业（技工）院校面向学生开展相关职业的等级认定。2022年以来，我市共有2938人参加育婴员评价，2485人获得等级证书；2641人参加保育师评价，2187人获得等级证书；390人参加妇婴护理专项考核，317人获得专项职业能力证书。

　　专此答复，诚挚感谢你们对托育服务工作的关心支持。